民政部:已排查非法社會組織線索216家 基層執法力量不足

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  中國網5月8日訊(記者韓琳) “從全國民政系統來看,社會組織登記管理工作的力量應該是呈‘倒三角’,越到上面的工作力量相對強一些,越到基層民政部門,社會組織登記管理和執法的力量越弱,有的地方可能連一個人都不到,這是我們開展打擊整治非法社會組織的現實困難。”今天,在民政部舉行的第二季度例行新聞發佈會上,民政部社會組織管理局副局長黃茹在談到打擊整治非法社會組織的困難時這樣説。但她同時表示,通過多措並舉、彌補短板,我國打擊整治非法社會組織的工作已經取得了階段性成果。

  黃茹介紹説,為更有效、更精準地打擊整治非法社會組織,今年3月20日,民政部、中央宣傳部、中央政法委等18個部門聯合召開進一步打擊整治非法社會組織電視電話會議,在全國範圍內開展為期3個半月的進一步打擊整治非法社會組織專項行動,重點對五類非法社會組織進行打擊整治:一是利用國家戰略名義,在經濟、文化、慈善等領域活動的非法社會組織;二是冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣,或打著國家機關、事業單位的下屬機構等名義,進行騙錢斂財等活動的非法社會組織;三是與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織;四是借慶祝中國共産黨成立100週年開展評選評獎活動的非法社會組織;五是開展偽健康類、偽國學類和神秘主義類活動,以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。

  同時,為從源頭上治理非法社會組織,剷除非法社會組織滋生土壤,民政部、中央紀委機關、中央組織部等22個部門于3月20日聯合印發了《關於剷除非法社會組織滋生土壤 凈化社會組織生態空間的通知》,從切斷非法社會組織的營養來源入手,提出“六不得一提高”的要求,對非法社會組織開展活動所需要的場所、空間、宣傳渠道、人員支援等各個環節進行封堵,對非法社會組織活動可能涉及到的單位和個人提出明確的禁止性規定,還首次對黨員幹部不得參加非法社會組織活動提出要求,力求通過管住“合法”,達到制止“非法”的目的。

  黃茹表示,3月20日以來,民政部強力推進打擊整治非法社會組織工作,建立快速反應機制,目前已排查非法社會組織線索35批(共計216家),關停非法社會組織網站2批(共計20家),曝光2021年第二批、第三批涉嫌非法社會組織名單(共計21家),公佈第一批、第二批地方民政部門依法取締的部分非法社會組織名單(共計160家)。同時加大了對非法社會組織線索核查力度,對在各地開展活動的非法社會組織線索,按照屬地管轄原則分別轉相關地方民政部門查處,對與全國性社會組織有關聯的線索,民政部直接開展調查,有關案件調查工作正在緊張有序地往前推進。

  黃茹表示,民政部還出臺了一系列文件,包括《關於剷除非法社會組織滋生土壤 凈化社會組織生態空間的通知》、《關於防範非法社會組織以公益慈善名義行騙斂財的提示》、《關於進一步加強社會組織管理 嚴格規範社會組織行為的通知》;協調社會各方面齊抓共管,形成全方位打擊整治非法社會組織的合力。

  在談到當前打擊整治非法社會組織的工作中面臨的主要困難和問題時,黃茹説,一是線索收集的渠道還仍然有限,工作隊伍和力量非常有限。從全國民政系統來看,社會組織登記管理工作的力量應該是呈“倒三角”,越到上面的工作力量相對強一些,越到基層民政部門,社會組織登記管理和執法的力量越弱,有的地方可能連一個人都不到,這是我們開展打擊整治非法社會組織的現實困難。二是人民群眾辨識能力還不強。在2月28日有一篇報道《“與時俱進”的山寨社會組織:比真的還像真的》,裏面提到了一些非法社會組織,從名稱上確實很難辨識,有的叫“中華”,是登記了的,有的叫“中國”,是假冒的,就這麼一字之差,讓老百姓很難辨識。可能連專業人士如果不通過查詢系統也很難分辨。

  黃茹表示,針對上述困難,民政部進一步加大宣傳力度,提供兩個查詢平臺,一個是中國社會組織政務服務平臺,一個是中國社會組織動態政務微信,來鼓勵和發動廣大群眾來進行查詢及舉報。從這裡可以查詢到社會組織的名稱,只要輸入名稱,這個系統裏呈現出來它就是真的;如果輸入名稱,系統查詢沒有顯示結果,那它就涉嫌非法社會組織,公眾可以通過相關的渠道向民政部門舉報。同時,為了彌補工作上的短板,民政部也爭取到了工信部門、網信部門的大力支援,日前由中國電信、中國移動、中國聯通三家運營商向全國15億的手機用戶發佈了一條公益短信,就是請人們關注和防範非法社會組織假借公益慈善、扶貧濟困等名義騙錢斂財,鼓勵人們一旦發現就向民政部門舉報。

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